荒废的土地摇身变为高端酒店 声优配音
闲置的国营厂房崛起电商直播基地
就连河道旁的“赤膊房”
也披上了绚丽的民族风情“画布”
……
今年来
前往瑶安瑶族乡“洛神谷”打卡的游客
见证了一场土地“魔术”
作为省“百千万工程”典型镇
在连州市委、市政府支持下
在市自然资源局引导下
瑶安乡以全域土地综合整治为笔
在2235.8亩低效闲置土地上精耕细作
不仅“整”出了国家3A级景区
“省森林城镇”的“高颜值”
更“治”出了村集体年增收超60万元
农民户均增收700余元的“厚家底”
资源盘活，点土成金
这片粤北瑶乡正上演着
“边角地”长出“聚宝盆”的生动故事
丢荒的土地摇身变为高端酒店。
瑶安乡整理建设用地133.7亩声优配音，聚力打造“洛神谷”景区。
规划先行
一张蓝图统全局
瑶安的蝶变，始于规划设计的精准落笔。面对有限的土地资源，如何让每一寸地都“活”起来、产生最大效益？答案藏在科学规划绘就的蓝图中。
瑶安乡党委书记唐永强介绍，该乡邀请省级顶尖规划团队（广东省城乡规划设计研究院、天尚设计集团有限公司），精准把脉镇域资源禀赋，统筹编制国土空间、产业发展及“洛神谷”旅游专项规划，划定生态红线，框定发展区块，优化农业、生态、城镇空间布局。
由此，瑶安乡融合瑶族非遗高台小长鼓舞、红色基因、生态康养等特色，匠心擘画“一带一心四区”空间格局：河滨水休闲带、核心旅游区、山地森林景观区、古驿寻踪徒步区、历史文化景观区、田园风光景观区。
该乡通过引进温德姆等高端酒店集群，建设四季流转的田园农业景观，串珠成链打造“民族风情+温泉度假+农耕体验”多元业态，力促生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
此外，该乡运用“无人机测绘+实地踏勘”，建立“一村一图一表”数据库，精准锁定沉睡资源。识别出低效闲置地块26宗2235.8亩，涵盖建设用地整理、农用地整理、风貌提升、产业导入四大类，为精准施治打下坚实数据基础。
值得一提的是，该乡坚持“思路明”，拒绝“千村一面”，依据“一带一心四区”蓝图，对10个行政村“量体裁衣”，实施差异化、品质化发展策略——
洛阳村、大营村片区，整理建设用地133.7亩，聚力打造“洛神谷”核心景区引擎；田心村、瑶安村、新九村片区，整理闲置宅基地133.7亩，借力国家长征文化公园建设，唤醒历史记忆，打造文化高地；四和村、碧梧村、清源村片区，整理农田810.3亩，描绘田园牧歌画卷，建设农事体验基地；天光山—九龙流域，实施生态护岸，构筑亲水休闲长廊，激活绿色水脉。
规划定乾坤，落笔万象新。如今，瑶安乡的空间格局已从杂乱无章蝶变为“一带一心四区”的清晰脉络，沉睡资源在精准数据中“苏醒”，各村发展路径在差异化定位中明晰，一张引领瑶安高质量发展的“导航图”已然绘就。
土地生金
三招盘活闲置资源
蓝图绘就，如何落地生“金”？
作为业务主管部门，连州市自然资源局相关负责人介绍，瑶安乡的“秘诀”是打出化零为整、“腾笼换鸟”、筑巢引凤组合拳，让闲置低效土地焕发新生，转化为富民兴村的强劲动能。
“化零为整”连片流转，唤醒撂荒“沉睡农地”。该乡全方位摸查闲置土地，由村集体与农户签订流转协议，创新采用“反租倒包”模式，变“闲散资源”为“规模资产”。
如清源等七村联合成立连州市兴瑶农业发展有限公司，盘活原国营南方机械厂闲置厂房，变身电商直播间、茶叶加工厂、农产品展销厅、烘干房、保鲜冷库等；流转12亩闲置农田发展草莓种植，百余亩闲置山林地种植山茶。
资源变股权，农民变股东。该乡创新利益联结机制，村民通过土地入股、劳务用工，实现“资源变资产、农民变股民”。如今，不仅村集体增收超60万元，也带动了280户农民增收20万元。
瑶安乡还通过“腾笼换鸟”整域建设，再造“活力镇区”。创新采用镇域整体EPC+O模式，引入钧明集团共建“洛神谷”项目；腾挪低效建设用地，唤醒老旧民房、废弃校区、生猪屠宰场、道路养护站、河道、古驿道、府前广场及周边闲置地共95亩。
项目建设期间，即带动镇区及周边50余间村民自建房全部出租，300余人实现家门口就业，人均年增收3万余元，今年“五一”期间带动客流超8万人次。项目全面建成后，预计提供近千岗位，年吸引游客超20万人次，年创收8000万元。
通过一系列举措，民族特色商业街、高端汤泉酒店、精品酒店等旅游设施拔地而起，瑶安乡实现“镇区”向“景区”的华丽转身。
土地一“整”活，富民又兴村。连州市自然资源局相关负责人认为，瑶安的土地整治，不仅整出了产业发展的新空间，更整出了百姓增收致富的新路子，实现了经济效益与社会效益的“双赢共振”。
以绿为基
释放生态高价值
绿水青山就是金山银山。作为省森林城镇，瑶安乡坐拥92.41%的森林覆盖率，空气中负氧离子含量高达1800个/cm3以上，“生态是我们最大的发展优势，因此我们在全域土地整治中，不仅要整地，更要‘整’生态，让好生态释放出高价值。”
以绿为基，瑶安乡培优生态康养产业：
——以林长制为抓手，推进“1+2+3+6”绿美建设行动（1条绿美长廊、2个示范公园、3条景观路、6个示范村），实施林分优化和森林抚育。
——见缝插绿，在镇区周围、道路两侧空地荒地种植有色观赏林木，打造生态廊道。今年已种植乡村绿化苗木1.7万棵，构筑四季有色、四季有花的彩色“森林海洋”。
——依托顶级生态本底（森林覆盖率92.41%，负氧离子>1800个/cm3），精耕细作高端森林康养项目，致力打造大湾区“森呼吸”首选地。
以水为脉，推进水域空间治理：
——实施生态修复工程，对长合水、带田水、保安河等进行综合治理，通过水资源保护、水污染防治、水环境改善，打造水清岸绿景美的滨水空间。
开展专项清漂行动清理河道约16公里，清理垃圾约4.5吨（相当于3000个家庭日垃圾量）。
——推行建管一体污水治理模式，升级改造污水处理设施，健全运维机制，确保“设施完好、管理规范、水质达标”。目前该乡新建乡镇污水处理厂1个，48个自然村完成污水处理设施建设或提升改造，实现20户以上自然村全覆盖。
增绿添彩，清水护岸，瑶安乡的生态整治不仅筑牢了绿色屏障，更将生态优势源源不断地转化为发展优势，为打造大湾区高品质康养旅游目的地奠定了生态根基。
风貌蝶变
绘就“和美瑶汉”新画卷
全域土地整治的最终落脚点，是让乡村更宜居、更和美、更富有文化魅力。瑶安乡将整治成果与人居环境提升、文化传承深度融合，一笔一画勾勒出留住乡愁的振兴画卷。
巧用“边角地”，绣出“四小园”。结合“三清三拆三整治”，该乡对拆除地、边角地、闲置地进行“微改造、精提升”，建成500余个“四小园”（小菜园、小果园、小花园、小公园），方寸之地尽显乡村韵味。
绿美瑶安乡。
“赤膊房”变身“民族画布”。瑶安乡创新实施“赤膊房美化行动”，将单调的墙面作为展示瑶族文化的画布，绘就绚丽民族风。
匠心打造“和美瑶汉”示范带。沿线风貌整治约21公里，统一门窗样式，增筑瑶族特色瓦顶与吊脚结构，嵌入长鼓舞图腾，淋漓尽致展现“黛瓦黄墙牛角檐”的瑶乡建筑美学。
政府补一点，群众出一点，家园美十分。该乡创新投入机制，采取 “三七”模式（农户30%，政府奖补70%） 和 “群众出料、政府包工”模式，有效推动形成“政府引领推进、群众积极参与”的良好局面。目前，示范带已完成农房风貌提升1530栋，改造面积近30万平方米，不仅提升了乡村的“颜值”与“气质”，更留住了独特的文化根脉与浓浓乡愁，绘就了一幅生态宜居、民族风情浓郁的“和美瑶汉”新图景。
“边角料”里掘金，“沉睡地”上生花，瑶安乡通过全域土地综合整治这根“金手指”，点化了资源，激活了产业，扮靓了生态，留住了乡愁，更探索出一条山区民族乡镇以“土地重整”驱动“百千万工程”落地见效的路径，书写着“绿水青山就是金山银山”的新答卷。
采写：南方日报记者 黄津 通讯员 曹丹丹
图片来源：连州市自然资源局 瑶安乡
编辑：林伟杰 声优配音
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